Союз Советских Социалистических Республик. СССР. Референдум 17 марта 1991 года.
На референдуме, состоявшемся 17 марта 1991 года, согласно опубликованного Постановления ВС СССР от 21 марта 1991 года № 2041-1 приняли участие 147 миллионов человек, из них 112 миллионов (76, 191 % голосов , что составляет более половины граждан, принявших участие в голосовании) ответив «Да», высказались за сохранение обновлённого СССР. Если бы СССР с тем же названием и не "обновился" бы, то в настоящее время юридически легитимное решение о прекращении существования СССР отсутствует в любом случае.
Согласно же сообщения Центральной комиссии референдума СССР (если верить СМИ) в списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме СССР было включено 185647З55 человек, приняли участие в голосовании 148574606 человек, или 80,0 процента.
Из них ответили:
«Да» сохранению Союза Советских Социалистических Республик - 113512812 человек, или 76,4 процента;
«Нет» - 32303977 человек, или 21,7 процента;
Признаны недействительными – 2757817 бюллетеней, или 1,9 процента.
(На что ссылаются СМИ: протокол № 6 заседания Центральной комиссии референдума СССР. // ГАРФ. Ф. Р-7522. Оп. 13. Д. 134. Л. 6; газеты «Правда» и «Известия» от 27 марта 1991 года).
То есть, за сохранение СССР, если, опять же, верить СМИ, высказалось легитимное большинство.
Результаты референдума могут свидетельствовать, что народ как источник власти и единственный носитель власти проголосовал за сохранение СССР.
Согласно Постановления ВС СССР от 03.04.1990 г. "О введении в действие Закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР»" «любые действия, связанные с постановкой вопроса о выходе союзной республики из СССР и противоречащие Закону СССР "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР", предпринятые как до, так и после введения его в действие, не порождают никаких юридических последствий как для Союза ССР, так и для союзных республик».
Органы государственной власти осуществляют власть только в пределах своей компетенции от имени народа – источника власти и единственного носителя власти и должны выполнять его волю во избежание обвинений в государственной измене, узурпации власти и злоупотреблении доверием.
Литература:
- Статьи 72, 73, 108 и 113 Конституции СССР;
- Закон СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» № 1409-1 от 3 апреля 1990 года;
- Постановление ВС СССР «О введении в действие Закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» № 1410-1 от 3 апреля 1990 года.
Вывод:
Так как выход ни одной Советской республики из состава СССР не был утверждён Съездом народных депутатов СССР, то формально, с правовой точки зрения, СССР до сих пор существует и все республики - в его составе. Вот такой вот юридический казус.
P.S. Кто же высшее должностное лицо в юридически существующем СССР?
Формально - до сих пор есть и Союз Советских Социалистических Республик, и его должностные лица.
До сих пор есть высшие органы управления СССР.
Народные депутаты СССР V Съезда народных депутатов СССР по-прежнему сохраняют свои полномочия как высший орган государственной власти по-прежнему существующего юридически СССР.
Выполняют или не выполняют эти высшие органы и конкретные персоналии свой функционал согласно Конституции СССР - это уже вопрос халатного исполнения должностных обязанностей, как минимум.
Приняв Закон СССР "Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период" от 5 сентября 1991 года №2392-I была фактически нарушена Конституция СССР, так как Конституцию СССР никто не отменял и ст.1 указанного Закона (Статья 1. В переходный период высшим представительным органом власти Союза ССР является Верховный Совет СССР, состоящий из двух самостоятельных палат: Совета Республик и Совета Союза) юридически недействительна ввиду ст.108 Конституции СССР - более вышестоящей нормы права (Статья 108. Высшим органом государственной власти СССР является Съезд народных депутатов СССР).
27 декабря 1991 года «в связи с прекращением существования Союза Советских Социалистических Республик и образованием Содружества Независимых Государств» Верховный Совет Российской Федерации постановил прекратить депутатскую деятельность народных депутатов СССР на территории Российской Федерации со 2 января 1992 года. С того же дня было запрещено применять нормативные акты СССР, регулирующие деятельность народных депутатов СССР.
Однако по иерархии Верховный Совет республики не может принимать нормативные акты, обязательные к выполнению вышестоящими, союзными выборными органами. Кроме того, Декларация Совета Республик ВС СССР от 26.12.1991 № 142-Н не прекращала существование СССР (так как согласно Конституции СССР на это у этого органа нет полномочий), а констатировала то, как этому органу видится ситуация. Кстати, в ст.111 Конституции СССР в редакции от 26.12.1990 г. такой орган Верховного Совета СССР вообще не указан.
А кто так "заморочил" высшим должностным лицам голову и чего они не исполняют свои должностные обязанности, от которых их никто не освобождал,- это уже другой вопрос...
Юридически значимыми результаты всенародных референдумов считаются, в данном случае, при общем суммировании ну, скажем, по той или иной республике и в общем по существующему СССР.
Чтобы та или иная Советская республика могла выйти из состава СССР, референдум должен быть назначен надлежащими органами и проведён без нарушений законодательства.
Результаты всенародного референдума о выходе Советской республики, после переходного периода, должен утвердить Съезд народных депутатов СССР, чего не было сделано ни по одной Советской республике (!). Согласно действующего до сих пор советского законодательства только после утверждения такого решения Съездом Советская республика считается вышедшей из состава СССР и вносятся изменения в действующую до сих пор Конституцию СССР. Такие изменения не вносились, решение о выходе из состава СССР ни по одной Советской республике Съезд народных депутатов не утверждал.
http://easypay-shop.com/index.php?ukey=news&blog_id=52
